Постановление Администрации Благовещенского района от 22.11.2013 N 2275 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Представление сведений из интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Благовещенского района"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 2275

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
ИЗ ИНТЕГРИРОВАННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации Благовещенского района от 3 октября 2011 г. № 1603 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" администрация Благовещенского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Представление сведений из интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Благовещенского района".
2. Признать утратившим силу Административный регламент оказания муниципальной услуги "Представление сведений из интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Благовещенского района", утвержденный постановлением администрации Благовещенского района от 14 февраля 2011 г. № 230 "О введении в опытную эксплуатацию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Благовещенского района и формирования среды электронного взаимодействия для обеспечения градостроительной деятельности на территории Благовещенского района".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Благовещенского района www.blagraion.ru и печатном издании "Земля и Люди".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Благовещенского района А.В.Корниенко.

Глава Благовещенского района
С.В.АДАМЕНКО





Приложение
к постановлению
администрации
Благовещенского района
от 22 ноября 2013 г. № 2275

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ
ИЗ ИНТЕГРИРОВАННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги по представлению сведений из интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Благовещенского района (далее - Регламент) определяет порядок и сроки представления сведений из интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Благовещенского района (далее - ИА ИСОГД), последовательность действий (административных процедур) органа, оказывающего муниципальную услугу по представлению сведений из ИА ИСОГД, и получателя муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; физические и юридические лица, заинтересованные в получении сведений из ИА ИСОГД (далее - Заинтересованное лицо).
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге:
1.3.1. Информация о муниципальной услуге представляется отделом ИСОГД муниципального бюджетного учреждения "Информационный центр Благовещенского района" (далее - МБУ "ИЦБР") с использованием средств телефонной связи, посредством публикации в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет. Адрес: г. Благовещенск, ул. Зейская, 198, каб. 30; контактный телефон: 774-524; портал государственных и муниципальных услуг в Амурской области: http://www.gu.amurobl.ru.
1.3.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
1.3.3. На информационном стенде, расположенном в администрации Благовещенского района, размещается следующая информация:
- нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- образец оформления заявления (запроса), необходимого для предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами, оказывающими в соответствии с их должностными инструкциями настоящую муниципальную услугу. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для получения данной муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;
- о времени приема и выдачи документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и принятых решений при оказании муниципальной услуги, отказа в представлении сведений из ИА ИСОГД.
1.3.5. Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона.
Часы приема:


Дни недели Периоды и часы работы

Понедельник 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00

Вторник 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00

Среда 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00

Четверг 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00

Пятница 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00

Суббота, воскресенье Выходные


1.3.6. Информация о муниципальной услуге, о порядке ее оказания представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: представление сведений из интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Благовещенского района.
2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу по представлению сведений из ИА ИСОГД, является отдел ИСОГД МБУ "ИЦБР". В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Правительством области.
2.3. Конечными результатами исполнения муниципальной услуги по представлению сведений из ИА ИСОГД могут являться:
- сведения, содержащиеся в разделах ИА ИСОГД;
- копия одного или нескольких документов, содержащихся в разделе ИА ИСОГД;
- информационная справка (сведения о документе);
- отказ в представлении сведений из ИСОГД.
2.4. Общий срок оказания муниципальной услуги по представлению сведений из ИА ИСОГД составляет 14 (четырнадцать) дней с момента представления документа, подтверждающего внесение платы за представление указанных сведений.
2.5. Оказание муниципальной услуги по представлению сведений из ИА ИСОГД осуществляется в соответствии с:
- статьями 56, 57 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (далее - Кодекс);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" от 9 июня 2006 г. № 363;
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" от 30 августа 2007 г. № 85;
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации "Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления" от 30 августа 2007 г. № 86;
- уставом МБУ "ИЦБР";
- Уставом Благовещенского района;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 5 апреля 2013 года) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением администрации Благовещенского района от 3 октября 2011 г. № 1603 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление Заинтересованного лица (приложение № 2);
- квитанция об оплате сведений.
2.7. Основания для отказа в представлении сведений из ИА ИСОГД:

- установленных в соответствии с законодательством РФ запрета на представление указанных сведений;
- отсутствие запрашиваемой информации;
- непредставление документа, подтверждающего внесение платы за представление сведений из ИА ИСОГД, в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Заинтересованному лицу направляется письменное уведомление с указанием причин отказа за подписью начальника отдела ИСОГД МБУ "ИЦБР". Срок - 30 дней с момента со дня поступления заявления (запроса).
2.8. Порядок оплаты сведений из ИА ИСОГД.
2.8.1. Представление сведений из ИА ИСОГД осуществляется бесплатно или за плату. Размер платы за представление сведений, содержащихся в одном разделе ИСОГД, копии одного документа, содержащегося в одном разделе ИСОГД, устанавливается постановлением администрации Благовещенского района.
2.8.2. Максимальный размер платы за представление указанных сведений и порядок взимания такой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2.8.3. Бесплатно осуществляет представление сведений из ИА ИСОГД об объектах капитального строительства в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и орган по учету государственного и муниципального имущества в необходимом объеме.
2.8.4. Бесплатно осуществляет представление сведений интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам:
- органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
- физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2.9. Время, отведенное на прием одного Заинтересованного лица, не должно превышать 15 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут. Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги отводится 15 минут.
2.10. Требования к местам приема Заинтересованных лиц.
2.10.1. Прием получателей услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.10.2. Помещения оборудованы местами для информирования, ожидания и оказания муниципальной услуги.
2.10.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами.
2.10.4. Кабинет приема получателей услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- часов приема.
2.10.5. Каждое рабочее место должностных лиц оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Состав административной процедуры:
- прием заявления на предоставление муниципальной услуги и подтверждение оплаты за муниципальную услугу;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача результата муниципальной услуги.
3.2. В целях получения сведений из ИА ИСОГД Заинтересованное лицо заполняет в МБУ "ИЦБР" заявление установленного образца о представлении сведений из ИА ИСОГД в двух экземплярах (приложение № 2).
В заявлении указываются:
- наименование (Ф.И.О.) Заинтересованного лица;
- адрес его местонахождения (место жительства);
- раздел ИСОГД;
- банковские реквизиты (для юридических лиц);
- запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства;
- форма представления сведений из ИА ИСОГД.
К заявлению прикладывают документ, подтверждающий оплату сведений, и в случае отсутствия данных, однозначно характеризующих запрашиваемые сведения, - схему запрашиваемой территории.
Заявление подается на бумажном носителе Заинтересованным лицом лично.
3.3. Прием заявлений осуществляет МБУ "ИЦБР".
Заявителю может быть отказано в приеме заявления в случаях:
- наличия не заполненных в заявлении обязательных реквизитов, указанных в п. 3.1 настоящего Регламента;
- наличия в заявлении исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- в случае заполнения заявления карандашом.
3.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления уполномоченным сотрудником МБУ "ИЦБР" данное заявление регистрируется в журнале регистраций и производится расчет стоимости предоставляемой услуги в соответствии с пунктом 2.8.1 настоящего Регламента. Размер платы сотрудник фиксирует на бланке заявления (на 2 экз.), один экземпляр возвращает заявителю с приложением квитанции (для физических лиц) или счета (для юридических лиц).
3.5. Оплата представления сведений, содержащихся в ИА ИСОГД, осуществляется Заинтересованным лицом через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется на расчетный счет МБУ "ИЦБР".
3.6. Внесение платы в безналичной форме подтверждается оригиналом и копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации об его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией (оригинал и копия).
3.7. Заявление с приложенным к нему документом, подтверждающим оплату сведений, регистрируется в журнале МБУ "ИЦБР".
3.8. После этого заявление поступает на рассмотрение директору МБУ "ИЦБР". Срок рассмотрения заявления - 1 рабочий день.
3.9. Сведения из ИА ИСОГД выдаются (направляются) Заинтересованному лицу.
Срок выдачи сведений - 14 (четырнадцать) дней с момента представления документа, подтверждающего внесение платы за представление указанных сведений.
3.10. Сведения, содержащиеся в интегрированной автоматизированной информационной системе, представляются на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах.
3.11. Уплаченная сумма, зачисленная на расчетный счет МБУ "ИЦБР", подлежит возврату в случае отказа в представлении сведений, содержащихся в ИА ИСОГД, по основанию, предусмотренному пунктом 2.7 настоящего Регламента.
3.12. Возврат средств, внесенных в счет оплаты представления сведений, содержащихся в ИА ИСОГД, в случае, указанном в пункте 3.10 настоящего Регламента, осуществляется на основании письменного заявления Заинтересованного лица о возврате уплаченной суммы, поданного в МБУ "ИЦБР".
3.13. МБУ "ИЦБР" в течение 14 дней с даты регистрации заявления Заинтересованного лица принимает решение о возврате уплаченной суммы. Возврат уплаченной суммы осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.14. Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении № 1.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления услуги, за исполнением положений настоящего Административного регламента сотрудниками уполномоченного органа, за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в связи с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется руководителем МБУ "ИЦБР".
4.2. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
4.3. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль и периодичность осуществления текущего контроля, устанавливается руководителем МБУ "ИЦБР".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами Благовещенского района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами Благовещенского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами Благовещенского района;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами Благовещенского района;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами Благовещенского района.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Амурской, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами Благовещенского района, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНТЕГРИРОВАННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА"

1


Прием заявления и документов (15 мин.)


2


- подтверждение оплаты;
- проверка наличия информации в базе данных ИА ИСОГД


3


- выдача запрашиваемой информации






Приложение № 2
к Административному регламенту


руб. Директору МБУ "ИЦБР" В.В.Токареву
______________ от __________________________________
(наименование юридического лица,
его почтовый адрес, телефон,
факс,
_____________________________________
банковские реквизиты; Ф.И.О.
физического лица, его адрес
по месту регистрации,
_____________________________________
контактные телефоны)

Заявление о представлении сведений из ИСОГД

Прошу представить из __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
раздела информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
Благовещенского района сведения о:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке
территории, земельном участке и (или) объекте капитального
строительства, иные сведения, копии документов
градостроительной деятельности)

Запрашиваемые сведения прошу представить __________________________________
(указать форму представления
сведений)
количество экземпляров: _____

С условиями представления и оплаты сведений ознакомлен (-а).
Я предупрежден (-а) о возможном отказе в представлении информации в
соответствии с действующим законодательством РФ. Настоящим даю согласие на
обработку указанных в Заявлении персональных данных с использованием
автоматизированной системы.

___________________________ _____________________ _________________________
(дата подачи заявления) (подпись заявителя) (Ф.И.О.)

Документ об оплате выдаваемой информации прилагаю.
"__" ______________ 20__ г. _____________________ _________________________
(дата подачи документа) (подпись заявителя) (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________
Заполняется при получении сведений:

Сведения получил (-а) в виде справки (справок) ИСОГД по указанному разделу
и/или копий указанных в Заявлении документов. Замечаний к выданным
сведениям не имею.

"__" ______________ 20__ г. ____________________ __________________________
(дата получения сведений) (подпись заявителя) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------